東かがわ市議会 2022-12-21 令和４年第６回定例会（第３日目） 本文 開催日：2022年12月21日
２点目は、過去２年間のサル、イノシシ等の捕獲実績について。 ３点目、地域での捕獲団体の活動状況について。 ４点目、本年の鳥獣被害に関わる相談件数や被害対策についての出前講座等の実施状況について。 ５点目、鳥獣被害対策実施隊の本年の活動と今後の取り組みについて。 ６点目は、捕獲強化に向けての狩猟免許取得者確保の現状と今後の取り組みについて。
２点目は、過去２年間のサル、イノシシ等の捕獲実績について。 ３点目、地域での捕獲団体の活動状況について。 ４点目、本年の鳥獣被害に関わる相談件数や被害対策についての出前講座等の実施状況について。 ５点目、鳥獣被害対策実施隊の本年の活動と今後の取り組みについて。 ６点目は、捕獲強化に向けての狩猟免許取得者確保の現状と今後の取り組みについて。
有害鳥獣等被害防止対策事業でありますが、イノシシ等捕獲奨励金として１，５３０万円を計上させていただきました。有害鳥獣の捕獲予想数を本年度の捕獲数や近年の捕獲実績の推移を考慮し、捕獲頭数を１，４４０頭として予測し、予算計上いたしました。 最後に、８６ページですけれども、左欄、水産振興対策事業費の製氷冷蔵冷凍施設設置事業補助金として３９６万円を新規計上しております。
この実施隊の活動内容といたしましては、鳥獣の生息状況及び被害発生時期の調査に関すること、鳥獣の捕獲、駆除に関すること、鳥獣の被害防止技術等の向上及び普及指導に関することとなっており、具体的には、イノシシ等の出没時に市からの要請により、警察や市の職員とともに捕獲や追い払いに協力いただいております。また、農林課の職員に対して、捕獲や追い払いの際の現場指導もいただいております。
本市では年々活動域が拡大している猿やイノシシ等による農作物への被害が顕著で、生産者の耕作意欲を衰退させる事態にあり、本市の農林業振興の妨げとなっています。また、イノシシが市街地に現れ、体当たりをされたりかまれたりしてけがをするような被害も県下では発生しています。 そこで、本市における鳥獣被害対策についてお伺いします。 １点目、市内における野生鳥獣による人身被害の発生状況について。
補足説明といたしましては、予算書５２ページの３目、農業振興費でのイノシシ等被害防止対策事業補助金５９７万３，０００円を追加計上させていただいております。本年度末までに捕獲されるであろう有害鳥獣の数を約１，４００頭と想定させていただきまして、その不足分の捕獲奨励金を追加補正させていただいたものでございます。
今以上のイノシシ等の捕獲を進めなくてはなりません。 イノシシ等の捕獲は、三豊市鳥獣被害対策実施隊を結成し、隊員を中心に市内で捕獲活動に取り組んでおります。平成28年度以降、年間を通じての有害捕獲が可能となったため、捕獲頭数が大きく増えてございます。
農林水産業費では、イノシシ等被害防止対策事業補助金について、捕獲頭数の増加に伴い５９７万３，０００円を、県施行事業の事業費の増に伴い、県営ため池等整備事業負担金など計３，８００万円を追加計上しております。 また、農林水産業費及び土木費では、下水道事業会計における資産減耗費などの計上に伴い、同会計に対する負担金及び補助金の合計１，９４０万円を追加計上しております。
加えて、イノシシ等による農作物への食害に対して、新たに駆除用のわな等の購入費用を助成し、被害防止を図ってまいります。 林業につきましては、老朽化した林道橋である有盛橋の改修工事、天空の鳥居を訪れる観光客により交通量が増加している林道稲積山線の改良工事を行うことにより、森林整備のための基盤整備や施設の長寿命化、安全性の確保を図ってまいります。
以前から山間部周辺の農地においては、鳥獣による農作物の被害が発生していましたが、近年では市街地へのイノシシ等の出没も急増している状況となっております。 令和２年度につきましては、市街地におけるイノシシ等の出没による人的被害は発生しておりませんが、家庭菜園が食害された痕跡が確認されております。
また、イノシシ等から農林産物の被害を減らすため、電気柵・シート柵・トタン柵等の防護施設の敷設をしているところも多いようでありますが、あまり解決策とはなっていないと思われます。
特に小中学校の登下校時にイノシシ等に遭遇した場合などの対策につきましては、常に学校関係者と連携をする中で、チラシ等によって周知をお願いしているところです。また、学校や住宅地近くでの捕獲につきましては、安全確保のため箱わなでの捕獲が有効と考えております。
次に、今後の市街地におけるイノシシ対策の考えについてでございますが、本市では、市街地で多発しているイノシシへの対応を協議するため、昨年12月に市街地におけるイノシシ等対策連絡会を開催し、緊急時の連絡体制等を確認するとともに、今後の取り組みについても調整を行ったところでございます。
また、鳥獣による農作物被害が恒常的に発生しており、近年は山や海から市街地へのイノシシ等の侵入が急増している状況に鑑み、引き続き、侵入防止柵等の設置に対する支援を行い、鳥獣被害の防止に努めてまいります。 水産業については、漁業者の高齢化や後継者不足に加え、海域の環境悪化、温暖化による気象条件の変化などから、漁業資源の減少が懸念されています。
農林水産業費では、イノシシ等被害防止対策事業補助金について、捕獲頭数の増加に伴い４３７万３，０００円、浸水想定区域図作成委託料について県補助金の追加配分があったことから、７２０万円を追加計上しております。 このほか、全体を通して、職員人件費等について、執行見込みにより過不足額の調整を行っております。そのほかは、おおむね事務事業の精算見込による減額等でございます。
こうしたイノシシ等の総数を減らすためには、捕獲による対策のほか、農地等への侵入を防止する防護、また、草刈りの実施など、人里にイノシシ等を近づけないための環境整備など、地域全体での取り組みも重要になっていると存じております。 このため、本市におきましては、地域からの具体的な要望に対し、県東讃農業改良普及センター等と連携して現地を訪問し、対応策の相談や支援制度の紹介等を行っているところでございます。
動物を媒介とした感染症を予防する観点など、今後の対策強化に当たっては、イノシシ等対策連絡会の参集メンバーに専門家を加えるなど、臨機応変に対応し、鳥獣被害防止計画を推進する体制づくりを進めていくべきであると考えます。 そこで、高松市鳥獣被害防止計画について２点お伺いします。 １、第１期から第４期までの経緯や成果と、次期計画。 ２、高松市市街地におけるイノシシ等対策連絡会の体制強化。
また、イノシシ等の増加にあわせて、この数年間、鳥獣対策に係る予算額も増加計上しており、猟友会に御協力をいただきながら、必要に応じて今後さらにわななどの設置等を拡充してまいります。
現在、イノシシ等の被害がふえている中、この捕獲奨励金も見直しの時期が来ていることも認識しておりますが、そこで三豊市だけが奨励金を増額した場合、例えば他県の例ですが、奨励金目当てに書類を偽造し、不正受給する案件が発生したり、他市町で捕獲したものを三豊市で捕獲したものとして申請するなど、犯罪につながるケースも考えられます。
そのような状況を踏まえまして、香川県においてイノシシ等が出没したときの対応マニュアルというのを作成しております。そのマニュアルに沿って本市においてもイノシシの対応をしております。出没状況に応じてレベル１からレベル３ということでございますけれども、基本的には市民や警察からイノシシの出没情報がありましたら、直ちに市の職員、それと近隣の猟友会の実施隊の人に連絡をして現場に駆けつけます。
整備し、ひとけがするとイノシシ等、野獣の出没も少なくなり、昔雨乞いをしたおかみ神社、またの名を龍王社等もあり、子どもたちの知らない部分もたくさんあります。ぜひ筆ノ山の整備をお願いしたいものですが、よろしくお願いいたします。